Исследование NAHB выявляет ловушки инклюзивного зонирования

housemoneyhandsВ связи с ростом стоимости земли и жилья, общественные деятели вновь обеспокоены доступностью. Между тем, усиливается давление в связи с Новыми требованиями , Предъявляемыми к местным органам власти по разработке стратегий по снижению высокой концентрации жилья с низкими доходами.

Более активная политика зонирования появляется на рынках по всей стране — даже в местах с исторически низкой поддержкой этой стратегии, таких как Атланта, Нэшвилл и Питтсбург.

Программы инклюзивного зонирования требуют, чтобы частные разработчики создавали и субсидировали определенный процент доступных единиц в рамках рыночных разработок.

На первый взгляд, эти программы кажутся быстрыми и легкими исправлениями широко распространенного дефицита доступного жилья. Но исследование, основанное на дипломах, составленное NAHB, показывает, что инклюзивное зонирование — это не простая стратегия, подходящая для всех.

Исследования — суммированы в NAHB недавно обновленный Inclusionary зонирования Primer— предупреждает, что практика плохо подходит для некоторых рынков, особенно с населением с низкой плотностью, низким спросом на жилье рыночной стоимости или существующих доступных домов, доступных поблизости.

«Вне всякого сомнения, инклюзивное зонирование — это сложное рыночное вмешательство со многими движущимися частями, которыми многие сообщества не в состоянии управлять», — сказала Дебби Бассерт, помощник вице-президента NAHB по землепользованию и дизайну. «Его эффективность в создании доступных единиц минимальна на большинстве рынков, и вместо этого он действует как налог на жилье».

Учебник содержит ссылки на несколько тематических исследований сообществ по всей стране, в которых государственные служащие с благими намерениями разработали политику включительного зонирования, но не смогли дать каких-либо существенных результатов. Были предприняты попытки изменить программы в некоторых областях, но в конечном итоге многие были просто прекращены.

NAHB признает нехватку доступного жилья как многоплановую проблему, как с точки зрения причин разрыва, так и различных потребностей людей на разных ступенях лестницы дохода. Это требует более комплексного подхода, который включает в себя сочетание стратегий, адаптированных к уникальным потребностям конкретного сообщества.

Учебник также ссылается на несколько успешных альтернативных стратегий для зонирования включений, выделяя различные нефедеральные методы и программы, которые должны рассмотреть государственные органы и органы местного самоуправления. Решения были определены в результате обширного исследования, проведенного для NAHB Abt Associates.

В исследовании Abt приводятся примеры из таких рынков, как Хайленд-Парк, штат Иллинойс, и округа Санта-Барбара, штат Калифорния, которые оба предложили эффективные альтернативы стандартным практикам включающего зонирования, включая:

· Жилищные программы, поддерживаемые работодателем

· Жилищные целевые фонды

· Общественные земельные трасты

· Творческое партнерство с домостроителями и некоммерческими организациями

· Низкопроцентные соглашения о финансировании строительства